El programa ANE/AL apoya el desarrollo y el fortalecimiento de las capacidades de los actores no estatales y las autoridades locales para facilitar su incidencia en la definición de las políticas públicas y de los procesos de desarrollo. Hace hincapié en los actores y fomenta el «derecho de iniciativa» de los interlocutores, proporcionándoles recursos financieros para sus «propias iniciativas» cuando los programas geográficos no constituyen el instrumento adecuado. Completa el apoyo que pueden prestarles otros programas temáticos «sectoriales», en particular el programa relativo a la democracia y los derechos humanos.

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